Visión
Comunidades autónomas con necesidades básicas satisfechas en convivencia armónica sobre base cristiana.
Misión
La ASCIM fomenta en las comunidades indígenas, a través de programas de cooperación en educación, salud, economía y orientación social-espiritual, la oportunidad de crecer hacia la realidad socio-económica correspondiente al tiempo actual y apoya de esta manera la convivencia intercultural armónica.
Hasta la fecha, la ASCIM pudo asegurar, para comunidades indígenas, unas 190.000 hectáreas de tierras y participar en la fundación de 21 colonias agrícolas. El objetivo principal de la ASCIM es acompañar a las comunidades indígenas del Chaco Central hacia una integración socio-económica a través de un desarrollo integral y sostenible. Este acompañamiento se realiza por medio de una cooperación entre los asociados germano-menonitas e indígenas en la producción agropecuaria, en la educación, en el ámbito de la salud y en la fundamentación de una convivencia intercultural armónica.
Los campos de actividades de la ASCIM son los siguientes:
- Asesoramiento en el manejo administrativo y contable de las actividades económicas de la comunidad indígena.
- Asesoramiento en el desarrollo de las actividades agropecuarias en las comunidades indígenas.
- Apoyar en la supervisión de las escuelas primarias y secundarias en las comunidades indígenas de la Supervisión 18-33 y Supervisión 18-37.
- Promoción de la formación profesional indígena.
- Redacción de textos bilingües, especialmente adaptados para las escuelas indígenas.
- Acompañamiento de la educación inicial y preescolar de los niños indígenas.
- Servicios de salud para los indígenas, desarrollando un programa integral de salud pública.
- Asesoramiento en la organización social interna de las comunidades indígenas.
- Organización de cursos complementarios técnicos y prácticos para las mujeres indígenas.
- Orientación socio-cultural hacia una convivencia interétnica en el Chaco Central.
En el proceso de cooperación recíproco, la ASCIM trata de fomentar el ambiente propicio para el desenvolvimiento de una convivencia armónica de los diferentes pueblos del Chaco Central. La cooperación se asume mediante un convenio formal entre la ASCIM y la comunidad indígena interesada. El convenio se actualiza cada año en reuniones entre las autoridades correspondientes de cada parte. Difiere entre comunidades según las áreas de trabajo, en las que la comunidad solicita el asesoramiento de la ASCIM.
El modelo de relacionamiento para este proyecto de cooperación intercultural se basa en el modelo de la asociación participativa. Presupone la igualdad de las partes en la expresión de sus expectativas y ofertas de colaboración. Se negocia convenios de cooperación entre las partes. A un lado está la comunidad indígena, a quien le corresponde la iniciativa y la mayor parte de la gestión. Al otro lado está la ASCIM como organización cooperadora. Esta tiene una determinada predisposición de participar con recursos y servicios, siempre de acuerdo con su reglamento interno.
La ASCIM anhela ser un ministerio orientado hacia el relacionamiento intercultural; por lo tanto se propone los siguientes enfoques puntuales:
| Enfoque | Departamento agropecuario | Departamento de Educación | Departamento de Salud | Departamento intercultural, social y espiritual |
|---|---|---|---|---|
| Cooperación recíproca |
Cooperación con base en un convenio Elaboración de un presupuesto comunitario Acompañamiento de los productores por medio de un asesor agropecuario |
Elaboración de convenios para la cooperación educativa Responsabilidad comunitaria para el mantenimiento de las escuelas Elaboración conjunta de materiales didácticos con contenido intercultural |
Coordinación del trabajo de los promotores de salud Comunicación con los comités de salud Elaboración de un convenio referente a servicios médicos Cooperación con las parteras empíricas Seminarios anuales con las personas líderes |
Participación de las madres en la educación inicial
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| Encuentro intercultural |
Reuniones de planificación e intercambio Consideración de los conocimientos indígenas sobre la naturaleza |
Trabajo en equipos interculturales Programa de estudio biligüal y bicultural Compartir intercultural en las escuelas de la ASCIM |
Trabajo en equipo con personal de salud indígena Encuentros mensuales con los promotores de salud de los diferentes pueblos |
Seminarios para el diálogo intercultural Intercambio intercultural en las Asambleas de la ASCIM Participación activa en los comités administrativos de los diferentes pueblos indígenas |
| Fomentación de liderazgo |
Capacitación en trabajos administrativos agropecuarios Fomentación de la organización entre los productores |
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El departamento de salud de la ASCIM tiene su inicio en el año 1968, con el Dr. Hans Epp como fundador, a causa de la alta tasa de mortalidad causada por la tuberculosis y la alta mortalidad infantil. Cinco años más tarde en 1973, con ayuda extranjera fue construido en Yalve Sanga un edificio amplio para la atención sanitaria. En este edificio siguen funcionando hoy en día la recepción, los Primeros Auxilios, Radiología, Laboratorio, Consultorios y Salud Pública. En 1975 siguieron las construcciones, levantando una sala de internados actualmente todavía en función como tal. Este edificio fue inaugurado con la presencia del ministro de salud, lo que evidencia la cooperación con las instituciones públicas.
Al principio, fueron personas voluntarias de las diferentes iglesias que se encargaban del puesto de salud. Posteriormente, se creó un plan basado en las instrucciones ofrecidas por la Organización Mundial de la Salud referente a la Atención Primaria de la Salud (APS), entendiendo la APS como la "asistencia sanitaria esencial accesible a todos los individuos y familias de la comunidad a través de medios aceptables para ellos, con su plena participación y a un costo accesible para la comunidad y el país. Es el núcleo del programa de salud y forma parte integral del desarrollo socioeconómico general de la comunidad".
Aunque la APS sigue siendo una actividad importante del Dpto. de Salud, los servicios se fueron ampliando con el correr de los años, ofreciendo actualmente servicios de consultorio, diagnóstico por imágenes y laboratoriales, internación y ambulancia. Además, se cuenta con varios convenios interinstitucionales que posibilitan la remisión de pacientes a servicios de salud de mediana y alta complejidad.
Objetivos específicos:
- Las comunidades indígenas asociadas a la ASCIM tienen un sistema estable con servicios de atención primaria en salud, con sus puestos de salud atendidos por profesionales y técnicos responsables de las comunidades.
- Las instalaciones de los servicios de salud de la ASCIM en Yalve Sanga están registrados en el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
- Cada familia en las comunidades indígenas socias de la ASCIM tiene acceso a agua potable.
- Cada persona de las comunidades indígenas socias de la ASCIM tiene acceso a servicios médicos.
DISE
En la sección de la Educación Inicial de la ASCIM, se ofrece a los niños de entre 3 a 5 años a participar en una educación no formal en los niveles de pre-jardín, jardín y preescolar con un programa adaptado al plan educativo de la Dirección General de Educación Escolar Indígena.
- Existe un diálogo activo y un entendimiento intercultural en el Chaco Central en la búsqueda compartida de un nuevo "proyecto de vida " en el entorno social, económico y religioso.
- La mujer tiene participación activa en el ámbito comunitario y socio-económico.
- Los colaboradores de la ASCIM en su mayoría tienen conocimientos interculturales y son capacitados para dar asesoramiento integral.
- Los colaboradores de la ASCIM son orientados/capacitados/preparados/aprestados por medio de un acompañamiento profesional y espiritual.
- Existe una colaboración e interacción estrecha entre la ASCIM y las iglesias.
- ASCIM tiene un programa voluntariado estructurado.
- Las comunidades asociadas a la ASCIM ofrecen “Escuelitas” con un programa flexible con enfoque escolar.
Tradicionalmente, los pueblos chaqueños eran cazadores y recolectores, quienes se relacionaban con la naturaleza de acuerdo a principios de armonía y sostenibilidad. Su seguro económico se basaba en la diversificación de productos de recolección, y en la costumbre de compartir los víveres con todos los parientes.
Hasta hoy, estos principios rigen la vida económica de los pueblos indígenas. Buscan la diversificación por medio de una amplitud de opciones modernas: huerta familiar, cultivos de renta, ganadería menor y mayor, changas en establecimientos vecinos, contratos de trabajo en los ramos de ganadería, construcción, producción de carbón, artesanías y servicios varios. La continuidad cultural se da en el sentido de que los grupos de familias utilizan estas opciones diversificadas para satisfacer las necesidades comunes, compartiendo los víveres entre todos sus miembros.
En este contexto, el departamento agropecuario de la ASCIM está acompañando a los pueblos indígenas tanto en la búsqueda de opciones factibles de subsistencia, como también en el ensayo y el desarrollo de las mismas.
El departamento agropecuario de la ASCIM realiza sus actividades desde la sede del SEAP (Servicio de Extensión Agropecuario) en Yalve Sanga, abarcando con las tareas de asesoramiento a un total de 18 comunidades indígenas del Chaco Central. El departamento se subdivide en las siguientes áreas de asesoramiento: agricultura, ganadería, almacén de consumo y contabilidad.
Objetivos específicos:
- Las comunidades indígenas y sus miembros trabajan según los principios básicos de la sostenibilidad económica, teniendo un crecimiento efectivo anual de por lo menos 3%.
- Las comunidades indígenas tienen profesionales para la agricultura y ganadería que se empeñan activamente y contribuyen al bienestar de su comunidad.
- 75% de las familias indígenas que viven en la comunidad tienen su huerta familiar para enriquecer su canasta familiar.
- 95% de las viviendas tienen provisión de agua potable.
- Las comunidades indígenas cumplen los principios de contabilidad generalmente aceptados (PGA) y las disposiciones impositivas vigentes en el país.
Las estrategias del programa de producción son los siguientes:
a) acompañar y asesorar a los colaboradores en su lugar de trabajo.
b) organizar y realizar capacitaciones específicas y rondas de intercambio.
c) organizar y realizar reuniones de planeamiento y de evaluación.
Administración
La ASCIM como entidad sin fines de lucro actúa oficialmente a través de dos órganos:
- La Asamblea General, órgano de manifestación de la voluntad social; y,
- El Consejo de Administración, representando a la Asamblea cuando ella no esté en sesión.
Para la ejecución y coordinación de sus programas, es necesario una administración central de las actividades encomendadas. La sede central de la ASCIM está situada desde el año 2018 en Yalve Sanga, Departamento de Boquerón. Alberga las oficinas del director ejecutivo, de la asistencia administrativa y de la contabilidad. La administración central tiene la función principal de coordinar las actividades relacionadas al ámbito agropecuario, educación, salud y al campo intercultural, social y espiritual. Además es responsable por la gestión financiera, el relacionamiento interinstitucional y la contratación de talentos humanos a la institución.
La Asociación de Servicios de Cooperación Indígena – Menonita, ASCIM, es una asociación sin fines de lucro con personería jurídica según Decreto Nr. 37.174 del 10 de Febrero del año 1978, posteriormente actualizado con Decreto Nr. 3772 del 23 de Junio del año 1999. La ASCIM se rige por un estatuto social y por las disposiciones legales vigentes.
El Consejo Administrativo se compone de 1 representante de los Nivaclé, 1 representante de los Enlhet, un representante de las asociaciones menonitas, 1 representante de las iglesias menonitas y un representante de las asociaciones misioneras menonitas.
La ASCIM tiene domicilio legal en Yalve Sanga, Chaco Paraguayo, extendiendo sus actividades en el Chaco Central. Se entiende por Chaco Central la región chaqueña comprendida a 50 - 80 Kms en ambos lados de la Ruta 9 Carlos Antonio López (Ruta Transchaco) entre los kilómetros 350 y 450.
El objetivo principal de la ASCIM es acompañar a las comunidades indígenas del Chaco Central en su desenvolvimiento socio-económico, respetando iniciativa y responsabilidad propia de cada comunidad indígena. Las cuestiones internas de las comunidades indígenas no corresponden a la competencia de la ASCIM: esas serán resueltas por las autoridades competentes de los indígenas.
La ASCIM ofrece servicios de asesoramiento en:
- los diversos ramos de la producción y economía, enfatizando el desarrollo en el sector agropecuario;
- los servicios de educación y capacitación dando a la generación joven indígena una oportunidad de adquirir los conocimientos y aptitudes necesarios para participar en el sistema socio-económico que les rodea.
- los servicios de salud, fomentando la atención primaria de los problemas sanitarios mediante programas de prevención y promoción y curación.
- la formación de la organización social interna de las comunidades indígenas y
- la promoción de programas para mujeres y niños.